致人权理事会第49届常会:关于中国的书面意见

简介

CSW是一家专门倡导人人享有宗教信仰自由的人权机构。

CSW对2013年以来中国人权保护的整体情况严重恶化表示关切,包括中国新疆维吾尔自治区数百万维吾尔族和其他民族的人被任意拘留、遭受酷刑和强迫劳动;中国香港特别行政区的民主和法治受到镇压;使用侵入性的高科技监控来追踪及不公正地起诉和平抗议者;侵犯言论、结社、和平集会自由;任意拘留、酷刑和强迫失踪人权捍卫者,包括常玮平和高智晟二位律师。

中国宗教信仰自由状况很复杂,情况因宗教、区域、种族、当地官员的态度和其他因素而异,但是总体而言,在更广泛的侵犯人权行为的背景下,情况正在迅速、显著地恶化。

关于网上共享宗教信息的新规定

CSW对网上分享宗教信息的新限制深表关切;中国政府在不断侵犯宗教团体的背景下,于2021年12月公布了《互联网宗教信息服务管理办法》,该办法将于2022年3月1日起生效。

根据该条例,任何经营网上宗教信息服务的中国机构或个人必须向省级宗教事务部门提交申请。该条例的覆盖范围很广,包括通过任何应用程序或网上论坛分享的文字、图片、音频和视频(第6条)。在新冠疫情持续的情况下,禁止网上宗教活动和仪式(第17条)这一条尤其令人担忧。“诱导未成年人信教”的宗教内容也被禁止,实际上已将宗教团体的网上青少年事工定为非法。

最近对宗教信仰的限制

CSW对有关四川成都秋雨圣约教会成员再被拘留和监视的报道表示关切。秋雨圣约教会是一家未登记的教会,该教会牧师和100多名教会成员于2018年12月被抓捕。2021年12月24日,李英强长老被警方以“扰乱社会秩序”罪拘留,试图阻止他在教会的网上平安夜礼拜中讲道。他于12月25日凌晨12点40分获释。其他教会成员在圣诞节期间被不明身份的人跟踪,据信那些人是为当局工作的。

同样在圣诞节期间,四川警方于12月24日对四川德阳青草地教会的退休教会领袖郝鸣发出正式逮捕通知。对华援助组织报告说,该通知指控郝鸣涉嫌欺诈。此后不久,该教会的长老武建男的家人也收到了逮捕通知。

对藏传佛教徒的侵犯

侵犯西藏佛教徒宗教信仰自由的行为仍在继续,包括对寺院和重要祈祷日等宗教场合进行侵扰性军事监视。此外,任何与达赖喇嘛有关的活动都受到中国当局的严厉压制。

2021年12月,在西藏自治区四川省炉霍县,一尊99公尺高的佛像、另一尊较小的佛像和45个大型转经筒。当局声称施工文件没有得到批准,这些佛像违反了当地的建筑法规。据报道,该县党委书记王东升以严厉镇压藏传佛教徒而闻名。他在2021年10月上任后下令拆除一所寺院学校,又拆除了这些雕像。有关随后四川省六名藏族僧侣被拘留的报道也令人担忧。当局任意拘留这些僧侣,可能是因为怀疑他们向外界通报了佛像被拆毁的情况。

还令CSW关注的是,据非营利组织西藏观察报道,自2021年8月以来,中国当局在该地区进行了一系列逮捕,估计有117名藏人被拘留。当局这一轮镇压的重点对象是倡导语言权利、拥有被禁止的西藏精神领袖达赖喇嘛的图像以及与流亡藏人保持联系。至少有一人未能接受医疗救治,被拘留者被迫接受政治再教育;还有关于酷刑的报道,西藏观察组织称,发生酷刑的村庄被当局进行军事管制。

在这次镇压之前,中国领导人习近平从7月21日起对中国西藏自治区进行了短暂访问,这是他以现任身份首次对该地区进行此类访问。在8月份的全国民族工作会议上的讲话中,习近平强调必须消除“民族分裂主义和宗教极端主义”,防范民族事务中的“风险隐患”。一些观察家担心,迄今为止报告的逮捕行动可能表明更广泛的镇压行动已经开始。

法轮功学员被监禁

1999年,公安局成立了一个特别组织,非正式地称为 “610办公室”,目的是铲除法轮功以及后来被列为”邪教”的其他团体。根据《刑法》第300条,禁止 “组织/利用邪教组织破坏法律的实施”,与这些团体有关联的个人被指控。处罚包括拘留、监视和剥夺政治权利、罚款,或与罚款相结合的处罚,最高可判处终身监禁。

自1999年以来,法轮功一直被禁止。中国境外的法轮功学员和支持者继续报道全国各地法轮功学员被逮捕、监禁、酷刑及死于羁押中的情况。

2022年1月16日,获奖艺术家许那因报道新冠疫情、修炼法轮功而被判处八年监禁。据维权网报道,她还被罚款两万元人民币。

2020年7月,许那与其他10名法轮功学员被北京警方抓捕,罪名是 “利用邪教组织破坏法律实施罪”。然而,起诉书文件特别指控他们在2020年2月至6月期间向隶属于法轮功新宗教运动的美国《大纪元时报》发送照片并报道北京疫情期间的管制。起诉书指出许娜是该案主犯,还说许那在一处私人租用的房产中”多次与他人见面练习法轮功”,警察在那里发现了法轮功材料。

2021年10月15日,这11人案在北京市东城区人民法院闭门审理,他们的律师被阻止参加庭审。许娜的律师梁晓军也已被吊销了律师执业证。与许娜一起被捕的10人据说也被判刑,但具体细节目前尚不清楚。

这是许娜第三次因其法轮功学员的活动而被监禁。

另外,也是法轮功修炼者的武汉商人方斌也因在社交媒体上分享视频,报道武汉疫情的严重性而受到当局迫害。他自2020年2月被警方带走后,下落不明。

对人权理事会的建议

  • 呼吁中国尊重、保护所有人的基本人权,包括藏人、法轮功学员、维吾尔人、基督徒和其他族裔及宗教信仰团体。
  • 呼吁中国尊重其国际义务,毫不拖延地释放所有因和平行使其宗教信仰自由权利而被拘留的人士。
  • 呼吁中国立即无条件释放所有因分享与新冠疫情有关的信息而被拘留的人士。
  • 呼吁中国紧急撤销《互联网宗教信息条例》,该条例可能会对中国的宗教信仰群体产生极大的破坏性影响。

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